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旅游经营管理

三亚探路产业结构调整仍旧摆脱不了旅游业依赖

发布日期:2017-06-14

13.3%、19.8%、66.9%,这组数字是2013年三亚市第一、二、三产业在全市总收入中的占比构成。

26.6%、57.9%和62.7%,这组数据则分别是2013年房地产业在三亚市生产总值、全社会固定资产投资及地方税收收入中所占的比重。

在 “2014年三亚市政府工作报告”中,三亚市市长王勇坦言,新兴高增值产业尚未形成足够强劲的增长点。

作为一座依靠房地产和旅游业拉动经济发展的城市,三亚凭借得天独厚的自然条件,逐步获取了越来越强大的财政资源,但如何将这些资源转化为经济发展的不竭动力?

三亚市财政局总会计师刘锡安接受《每日经济新闻》记者采访时称,近几年三亚政府一直在谈产业转型,但三亚本身基础薄弱,三亚的实际水平与政府政策的顶层设计还有很长一段差距,“我们只能摸索着,朝着既定的方向慢慢走。”

产业转型 三亚不遗余力

“三亚正将大力发展金融产业、智慧产业、总部经济等作为调结构、转方式、促发展的重要工作来抓。”2013年6月15日,三亚市副市长李柏青在上海举行的海南省投资推介会上如是说。

据了解,三亚率先在海南省提出促进“总部经济”发展的概念,2012年伊始,三亚不断完善各项措施,先后出台了《三亚市培育促进总部经济发展暂行规定》,鼓励各类国际性、全国性、大区域性总部和职能性总部企业入驻三亚。

三亚着力打造的另外两大产业,分别是智慧产业和金融产业。

《三亚城市总体规划(2008-2020年)》提出了“把三亚建成创新创意高地的发展目标”,旨在通过发展创新创意产业促进三亚产业结构的转型升级,打造三亚新的经济增长点。

为此,三亚市连年追加安排专项资金,加大对创意产业园区基础设施和公共技术平台建设的投入。据媒体报道,2013年创意产业园区完成投资近10亿元。

金融产业方面,2011年10月,三亚市出台支持金融业发展若干政策的通知。目前,已经有多家金融机构的总部和分支机构落户三亚。

基础不足 转型任重道远

但是,以旅游业和房地产业为龙头的三亚经济,特别是地方财政收入,带有很大的脆弱性。由于缺乏工业文明的熏陶,三亚经济的科技含量和文化底蕴不足,资源利用率亟待提高,产业结构不尽合理,这些都为三亚的产业转型提出了很大的挑战。

刘锡安接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,近几年三亚市政府一直在谈产业转型,譬如打造高端、深度旅游,提高金融等产业比重,希望旅游业、房地产行业和其他新兴产业的整体结构均衡发展,总体来说,取得了不错的成效。

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三亚探路产业结构调整仍旧摆脱不了旅游业依赖

13.3%、19.8%、66.9%,这组数字是2013年三亚市第一、二、三产业在全市总收入中的占比构成。

26.6%、57.9%和62.7%,这组数据则分别是2013年房地产业在三亚市生产总值、全社会固定资产投资及地方税收收入中所占的比重。

在 “2014年三亚市政府工作报告”中,三亚市市长王勇坦言,新兴高增值产业尚未形成足够强劲的增长点。

作为一座依靠房地产和旅游业拉动经济发展的城市,三亚凭借得天独厚的自然条件,逐步获取了越来越强大的财政资源,但如何将这些资源转化为经济发展的不竭动力?

三亚市财政局总会计师刘锡安接受《每日经济新闻》记者采访时称,近几年三亚政府一直在谈产业转型,但三亚本身基础薄弱,三亚的实际水平与政府政策的顶层设计还有很长一段差距,“我们只能摸索着,朝着既定的方向慢慢走。”

产业转型 三亚不遗余力

“三亚正将大力发展金融产业、智慧产业、总部经济等作为调结构、转方式、促发展的重要工作来抓。”2013年6月15日,三亚市副市长李柏青在上海举行的海南省投资推介会上如是说。

据了解,三亚率先在海南省提出促进“总部经济”发展的概念,2012年伊始,三亚不断完善各项措施,先后出台了《三亚市培育促进总部经济发展暂行规定》,鼓励各类国际性、全国性、大区域性总部和职能性总部企业入驻三亚。

三亚着力打造的另外两大产业,分别是智慧产业和金融产业。

《三亚城市总体规划(2008-2020年)》提出了“把三亚建成创新创意高地的发展目标”,旨在通过发展创新创意产业促进三亚产业结构的转型升级,打造三亚新的经济增长点。

为此,三亚市连年追加安排专项资金,加大对创意产业园区基础设施和公共技术平台建设的投入。据媒体报道,2013年创意产业园区完成投资近10亿元。

金融产业方面,2011年10月,三亚市出台支持金融业发展若干政策的通知。目前,已经有多家金融机构的总部和分支机构落户三亚。

基础不足 转型任重道远

但是,以旅游业和房地产业为龙头的三亚经济,特别是地方财政收入,带有很大的脆弱性。由于缺乏工业文明的熏陶,三亚经济的科技含量和文化底蕴不足,资源利用率亟待提高,产业结构不尽合理,这些都为三亚的产业转型提出了很大的挑战。

刘锡安接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,近几年三亚市政府一直在谈产业转型,譬如打造高端、深度旅游,提高金融等产业比重,希望旅游业、房地产行业和其他新兴产业的整体结构均衡发展,总体来说,取得了不错的成效。

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